河南林州大面积停暖调查：骗取2300万补贴被查 仓促炸电厂
河南省最北部的林州市大面积停暖事件牵动着公众的心。经记者调查发现，这起停暖事件的原因并非是林州市为完成节能减排指标，背后另有隐情。
据了解，2007年，按照国家发改委出台《关于加快关停小火电机组的若干意见》，林州市为了上大唐火电站230万千瓦机组项目，主动提出上大压小，关停刚建成3年的林州优创火电厂，并由此获得2300万补贴款。
事实上，林州优创电厂并未关停，而是在供热期间仍交替满负荷发电。
2010年年底，优创电厂的违规行为被国家发改委查出，随后林州市炸掉正在供暖的电厂3座冷水塔和一座烟囱，造成全市停暖。
1月15日下午，数十名工人来到林州市优创电厂，他们准备在原来的供热管道始端安装一台燃油锅炉，临时为林州市民供暖。
这也是临时抱佛脚。优创电厂一名工人说，优创电厂的锅炉是60万吨，而这个燃油机要烧多少油才能产生这么多热量？
10天前，优创电厂的冷水塔和烟囱被炸掉，正在供暖的机组陷入瘫痪。这造成林州20万平方米，5000多户市民停暖。
事实上，林州市关停优创电厂属仓促之举，这与林州市涉嫌套取国家上大压小补有效治疗癫痫病的药物贴被查有关。对此，国家监察部门已介入调查。
优创电厂仓促被炸
优创电厂职工说下班前5分钟才获通知次日电厂将关停，而原计划供热完这一冬季
1月4日，河南最北端的山区林州陷入一片冰冷之中。在没有通知的情况下，林州市当天炸掉了林州市优创电厂三座冷水塔和一座烟囱。
这座电厂此前担负着市区医院、学校、机关单位和近5000余户冬季供热采暖任务。
下班前5分钟才得到通知不让上班。作为优创电厂的职工，小刘于1月3日接到通知，电厂明天就要炸掉，所有员工回家不再上班。
优创电厂是2003年林州市的重点项目。该厂也为林州两家热力公司碧坤供热公司和力源供热公司提供热源。
1月14日，优创电厂一位要求匿名的职工称，林州市优创电厂是一家小型电厂，按照上大压小政策，电厂原计划是今年供完暖气脑外伤癫痫小发作后，等明年大唐电厂按计划投入使用后，他们准备联系下家卖掉设备。
去年11月11日，林州市委副书记程利军前往优创电厂、碧坤供热公司和力源供热公司。他带去了林州市委、市政府的决定有几家癫痫病医院，要求三个公司提前两天供热，将供热时间由原定的11月15日提前至11月13日，并确保让广大市民过一个温暖祥和的冬天。
癫痫病医院正规没想到会突然关停电厂。优创电厂一职工说。
停暖理由闪烁其词
林州解释关停电厂是因其存安全隐患，优创职工表示电厂机组全新无隐患
对于此次突然关闭优创电厂并停止供暖，1月13日，林州市政府对外解释称，大唐林州公司投资新上2&t山东正规癫痫医院imes;30万千瓦热电机组项目，由于受煤电形势影响，工程进展缓慢，未能在2010年冬季按期供热。
大唐林州公司负责人对这一说法并不认可。
该公司一位工程部负责人称，按照该公司制定的工程总体计划，工期为两年，2011年上半年投产运行。另外，电厂在建设阶段并不受煤电形势影响，发电时才会受到影响。
1月13日，在大唐林州热电厂施工现场，1号冷却塔和烟囱已经完工，2治疗先天性癫痫病医院号冷却塔、主厂房等项目正在施工，在施工现场的主通道一侧挂着确保2011年上半年投产目标如期实现的标语。
我们目前的工程进度符合计划要求。大唐林州公司工程部负责人说，按照进度，1号机将在2011年5月15日试运行结束后，才能正式投产。
停暖后，林州市政府对外解释称，林州市优创电厂被迫启动一台机组发电供热。但优创属于已关停机组，启动后不能保障安全稳定并逐渐暴露重大安全隐患，为此林州市千方百计寻找替代热源，2010年7月，林州市聘请专家对电磁感应技术进行论证，同年12月初步试验成功，但在实际改造中发现供热不理想，部分城区供热受到影响。
林州优创和力源热力公司的工作人员也不认可市政府的说法。
优创电厂职工称，连续3年林州市供暖都由优创电厂负责，电厂的机组也是新的，并不存在安全隐患。
1月13日，力源公司负责人称，他们此前并没有接到替换热源的通知，也没有专家论证过电磁感应技术。
他说，电磁感应技术是在优创电厂被炸掉后，市政府临时联系河南一家公司，而这家电磁感应供热公司此前只是给单个家庭供热，供热面积在100平方米范围之内，而林州所需供热面积达40万平方米。
优创常年违规发电
林州应先关停优创才可建大型电哈市中亚医院勊癫厂，但优创常年偷偷发电，而大型电厂也已获批
1月12日，林州市市长热线在回复停暖时称，为了完成节能减排指标，不得不炸掉优创电厂，从而导致停暖。
不过，1月14日，林州市住建委一位要求匿名的人士，透露了停暖事件的内幕。
这位人士称，长期以来，优创电厂就存在违规发电问题。去年12月，国家发改委在例行检查时发现早已关停的癫痫怎么检查优创电厂，仍在发电，并查出林州市涉嫌以优创电厂关停为由，套取国家上大压小关停小火电厂补贴款。
1月15日，这个说法获得国家发改委的证实。
当日，国家发改委资源节约和环境保护司相关负责人表示，2007年，林州市为了上大唐230万千瓦发电机组项目，主动提出要关停优创电厂及另外几个电厂机组。
按照2007年1月20日国家发改委下发的《关于加快关停小火电机组的若干意见》中规定，实施上大压小的新建机组，原则上应在所替代的关停机组拆除后实施建设。
2008年3月24日，优创电厂炸掉了一座冷水塔。
2009年5月，国家发展改革委核准河南大唐林州热电厂上大压小新建工程。
另据林州市住建委一匿名人士透露，2007年，林州市明知优创电厂按照上大压小政策需要关停，还将该电厂卖给了林丰铝电公司（简称林丰公司）。
他说，林州市此举癫痫病治疗专科医院的目的是为打擦边球保住优创电厂的资产，因此让林丰铝电收购了优创电厂，成为其自备电厂。即便作为自备电厂，也是不允许发电。
随后，林丰公司又被中孚实业公司收购。
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在《中孚实业2008年半年度报告》中显示，优创电厂两台机组已于2008年3月和4月被关闭。林州优创热电有限责任公司未纳入合并报表范围，并全额提取了减值准备。
优创电厂内部职工告诉记者，当年优创炸掉一个冷水塔后，电厂的两个机组并未受到影响。
据透露，优创电厂自关停后，每年供热期间一直是一边发电一边供暖，两台机组交替每天三班倒，24小时满负荷运行。
上述内部职工说，电厂发来的电供林丰铝电公司使用，是否连接电网外卖尚不得而知。
涉嫌套取补贴资金
林州关停优创获2300万补贴，当地官员称资金全部用于职工安置，优创职工表示安置费不到1000万
去年3月，林州市财政局局长魏林平公开表示，2009年，林州市上大压小，建设大唐公司，关停优创等相关电厂等一系列行为，共争取到2927万元用于淘汰落后产能补贴。
林州市发改委主任牛玉生说，当年关停优创电厂，林州市获得国家补贴2300万元，已全部用于安置职工，这还不够。
但据优创内部职工透露，2008年电厂被卖给林丰公司后，大多数人都被遣散回家，每人按工作年限，获得一次性买断工龄3万到5万元，这笔费用总共不到1000万元。
另外，市政府还给林丰铝电900万元，但要其负责林州市供暖。
这位内部人士称，900万元要负责3年的供暖费显然不够，市政府应该是默认林丰铝电依靠优创电厂边发电，边供暖的模式，这样企业才不至于亏损。
据了解，事实上，国家拨给林州市的补贴款除了安置职工外，很大部分是让其改造优创电厂的供热锅炉，使锅炉只用于供热，而不再用于发电。
优创电厂内部员工说，想着明年电厂就停了，改了也是浪费，所以就没改。
例行检查发现电厂违规
国家发改委已连同相关监察部门进行调查；河南省电力公司下令增加林州用电指标，解决供暖之急
1月15日，国家发改委相关负责人透露，发改委例行检查时发现，林州优创电厂关停期间违规发电，并涉嫌套取国家发改委热电厂上大压小补贴款。现正与监察部门联合调查此事。
另据国家发改委相关负责人证实，他们在审计署的审计报告中也发现优创电厂的违规问题。
按照《关于加快关停小火电机组的若干意见》中规定，对弄虚作假逃避关停或关停后易地建设的机组，一经查实，应责令其立即关停并予以拆除，同时追究相关人员的责任。
去年12月29日，国家发改委能源局调查人员赶赴林州，让其在保障民生的前提下，对优创电厂采取措施。
据林州市内部人士透露，优创电厂违规事件暴露后，国家发改委责令林州市退还2300万元补贴款，并处罚金数百万元。
1月13日，河南省电力公司下令，即日起为林州供电区增加5万千瓦用电负荷指标，以解林州取暖之急。
林州市碧坤热力公司的管道临时接上中升钢铁公司的20万吨锅炉，开始供暖。
林州市力源热力公司则准备在优创电厂内架设一部柴油锅炉，为市民供暖。